宅地を宅地以外の土地にするために行う土地の形質の変更は、宅地造成に該当しない。

「宅地造成」とは、宅地以外の土地を宅地にするため又は宅地において行う土地の形質の変更で、政令で定めるもの（宅地を宅地以外の土地にするために行うものを除く。）をいう。